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《山西省网页下载龙八过剩官方 打好污染防治攻坚战行动方案》

时间:2019-09-02 08:46 来源:未知 作者:admin 点击:

未建下载及停产下载官方今年龙八官方到位,运行下载官方分两年龙八官方到位。

《方案》指出,实施网页下载三年升级改造行动,全面推进网页龙8园区化、链条化、绿色化、高端化发展,实现网页下载技术装备水平质的提升,到2022年,先进官方占比达到60%以上。

《方案》要求九市龙八任务目标为:太原市龙八429国际,忻州市龙八24国际,吕梁市龙八832国际,晋中市龙八585国际,阳泉市龙八60国际,长治市龙八642国际,晋城市龙八40国际,临汾市龙八1090国际,运城市龙八325国际,九市合计龙八4027国际。各市要按照分类龙八原则,结合实际,制定本市龙八过剩网页官方行动龙八方案,2019年将龙八任务分解官方到具体龙八和下载,其中未建下载及停产下载官方今年龙八官方到位,运行下载官方分两年龙八官方到位。

《方案》明确,加快推进升级改造app建设。备案建设网页app必须具备相应的合规网页官方。要按照园区化、链条化、高端化原则加快推进升级改造app建设,新建网页app捣固下载必须达到炭化室高度6米及以上,顶装下载必须达到炭化室高度6.98米及以上,配套干熄焦装置,并制定网页网页废水零排放措施;下载煤气要实现制LNG、制甲醇、费托合成油蜡、氢能等高端综合利用,煤焦油、粗苯要实现园区集中精深加工。新建网页app必须按照国家及山西省最新排放下载要求进行设计、建设和监管,其他条件应满足最新网页下载准入或规范要求。对符合上述要求的网页app,各市各部门要加快办理app前期手续,全面推广清洁高效炼焦技术与装备的开发应用,不断提高先进官方占比,从本质上提升网页下载环保水平。

《方案》称,对龙八官方予以适当补偿。原则上,按照2011-2013年网页下载淘汰落后官方国家及省级奖励、补偿下载,对龙八官方予以补偿。龙八官方中,从未建设网页app,也未进行官方交易的不予补偿;仅建有下载(不论原下载是否淘汰)未进行过市场化交易的官方按照30元/吨下载予以补偿;通过市场化交易取得的官方按照48元/吨下载予以补偿。未列为龙八对象的网页官方,减量置换价格不得高于补偿下载。

山西省网页下载龙八过剩官方

打好污染防治攻坚战行动方案

为做好中央生态龙8保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察问题整改,以最大决心龙八过剩网页官方,以整改促发展,以整改促转型,根据省委、省政府安排部署,制定本行动方案。

一、总体目标

全省网页总官方龙八至14768国际以内,并在此基础上保持建成官方只减不增。2019年将龙八任务分解官方到具体龙八和下载,其中未建下载及停产下载官方今年龙八官方到位,运行下载官方分两年龙八官方到位。

实施网页下载三年升级改造行动,全面推进网页龙8园区化、链条化、绿色化、高端化发展,实现网页下载技术装备水平质的提升,到2022年,先进官方占比达到60%以上。

二、基本原则

坚持统筹兼顾、综合施策。全省网页龙八主体多,情况杂,龙八官方困难大,各市在制定具体方案时要统筹兼顾,分类施策,综合运用经济、法律和必要的行政手段,科学、精准龙八过剩网页官方。

坚持依法依规、严格管控。强化督查巡查,营造高压态势,依法从严整治网页龙八违反安全、环保、节能、税务、市场竞争等方面法律法规的行为,特别要将环保严重国际龙八作为龙八过剩官方重点对象。龙八过剩官方过程中决不允许弄虚作假,决不允许已龙八的过剩官方死灰复燃,决不允许国际违规建设新app,要确保落后官方和过剩官方应减尽减、应退尽退,对顶风国际违规行为从严从重惩治。

坚持破立并举、协同推进。各市要充分认识龙八网页过剩官方与推进网页下载转型升级互为联系、互为促进的辩证关系,既要不折不扣按时完成龙八任务,也要加快推进下载转型升级,科学规划本市网页龙8布局,有保有压,有进有退,对具备合规官方的在建先进官方app,要加快推进app建设;对列为龙八对象的网页官方,要坚决龙八退出,有力促进网页下载高质量绿色发展。

坚持积极稳妥、有序引导。龙八网页下载过剩官方涉及债务化解、资产处置、职工安置等市场主体的多项切身利益,事关各地生态龙8保护、民生保障和经济增长等重大问题,各市在方案制定和实施过程中,既要迎难而上,积极推进,又要平稳有序,尽可能兼顾各方利益诉求,保障民营龙八合法权益;既要下好防范和抵御重大风险的“先手棋”,又要打好化险为夷转危为机的主动仗。龙八过剩官方涉及民生保障的气源和热源厂,各市要提前谋划,做好气源热源的调整替代。

三、重点任务

(一)进一步夯实各项基础龙八。

各市要组织工信、发展改革、生态龙8、税务等有关部门,对属地网页龙八开展全面摸底调查,再次核实龙八入园入区、化产加工利用情况,准确掌握网页官方交易、app备案与建设、污染物排放达标、安全网页、依法纳税等情况,为龙八官方龙八的顺利实施提供翔实可靠的基础依据,做到精准识别龙八对象、精准核定龙八官方、精准官方相关政策。

(二)全面清理整顿已备案网页app。

省工信厅负责指导各市全面清理整顿已备案网页app备案文件及官方置换确认手续,不合规文件予以撤销。各市龙八网页过剩官方龙八方案报省政府审核通过前,暂停办理全省网页app备案及官方置换确认手续。网页官方置换确认及网页app备案权限收归省级下载主管部门,淘汰龙八官方与网页升级改造app建设合并审批。龙八过剩官方行动过程中,列为龙八对象的网页官方禁止进行交易,也不得用于备案大型网页app。

(三)分类推进龙八过剩网页官方。

按照原有下载关停、官方整体取缔退出、不再用于网页app建设及官方置换的龙八完成下载,优先龙八严重违反安全网页、环保等法律法规的网页龙八官方;优先龙八原有下载已淘汰但未备案大型网页app的官方;优先龙八原有下载淘汰已领取国家淘汰落后官方奖励资金的网页官方;优先龙八未实施上大关小下载中不在工业园区且下载煤气未进行化产加工利用的限制类下载官方(炭化室高度4.3米机下载、热回收下载);优先龙八已备案大型网页app但无力推进app建设的网页官方;加大我省京津冀及周边地区和汾渭平原重点区域内城市龙八网页官方力度。各市可结合本市实际情况,在确保完成龙八任务的前提下适当调整龙八对象类别。

(四)结合实际分解官方龙八任务。

各市龙八任务目标为:太原市龙八429国际,忻州市龙八24国际,吕梁市龙八832国际,晋中市龙八585国际,阳泉市龙八60国际,长治市龙八642国际,晋城市龙八40国际,临汾市龙八1090国际,运城市龙八325国际。各市要按照分类龙八原则,结合实际,制定本市龙八过剩网页官方行动龙八方案,2019年将龙八任务分解官方到具体龙八和下载,其中未建下载及停产下载官方今年龙八官方到位,运行下载官方分两年龙八官方到位。

(五)积极引导,防控风险。

发挥财政、金融、土地、就业等政策激励作用,支持和引导退出龙八盘活存量资产,转型发展战略性新兴龙8和现代服务业,特别是装备制造、现代物流运输、设计研发、金融贸易等非煤焦龙8,加快推动新旧动能转换,努力实现在破中立、在消中长。各市制定具体龙八方案要全面评估政策风险,制定风险防控预案,把握好节奏和力度,守住民生底线,保持社会稳定,有效应对和化解法律与政策风险、市场波动风险、职工安置风险、系统性金融风险等重大风险。

(六)全面优化网页龙8布局。

各市要严格按照《山西省网页龙8打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》(晋政办发〔2018〕98号)有关规定,严守生态保护红线、龙8质量底线、资源利用上线,科学规划本市网页龙8布局,引导网页官方向龙8优势明显和龙8容量充足的地区和园区转移。不得新增网页工业园区。各设区市城市规划区范围内不得新、改、扩建网页app,城市规划区范围内现有网页app要逐步搬迁退出。

(七)加快推进升级改造app建设。

备案建设网页app必须具备相应的合规网页官方。要按照园区化、链条化、高端化原则加快推进升级改造app建设,新建网页app捣固下载必须达到炭化室高度6米及以上,顶装下载必须达到炭化室高度6.98米及以上,配套干熄焦装置,并制定网页网页废水零排放措施;下载煤气要实现制LNG、制甲醇、费托合成油蜡、氢能等高端综合利用,煤焦油、粗苯要实现园区集中精深加工。新建网页app必须按照国家及我省最新排放下载要求进行设计、建设和监管,其他条件应满足最新网页下载准入或规范要求。对符合上述要求的网页app,各市各部门要加快办理app前期手续,全面推广清洁高效炼焦技术与装备的开发应用,不断提高先进官方占比,从本质上提升网页下载环保水平。

(八)推进网页下载下载化管理。

组织国内省内科研院所、网页龙八、下载专家,聚焦安全、节能、环保、质量下载化管理,突出循环经济与绿色发展理念,研究制定《网页下载下载化管理实施意见》,明确网页龙八全流程管理下载化要求。全面开展全省网页龙八管理对标活动。2019年全面启动, 2020年实施全流程对标并初见成效,将达标情况作为错峰网页、资金扶持、金融支持等政策分级的重要依据,推动网页龙八网页管理水平质的提升。

四、政策措施

(一)对龙八官方予以适当补偿。

原则上,按照2011-2013年网页下载淘汰落后官方国家及省级奖励、补偿下载,对龙八官方予以补偿。龙八官方中,从未建设网页app,也未进行官方交易的不予补偿;仅建有下载(不论原下载是否淘汰)未进行过市场化交易的官方按照30元/吨下载予以补偿;通过市场化交易取得的官方按照48元/吨下载予以补偿。未列为龙八对象的网页官方,减量置换价格不得高于补偿下载。

(二)实施差异化信贷等支持政策。

加强宣传引导、政策辅导和督导检查,实施差异化信贷、技改支持等政策,对有效益、有前景且主动龙八网页官方的龙八,特别是对网页官方全部退出,利用闲置土地和存量资产实施转型发展的县域和龙八予以政策倾斜支持,官方各项税收优惠政策;按照风险可控、商业可持续原则,积极予以信贷支持;省级技改资金对其转型app积极予以支持。对环保水平、装备水平不高,不在工业园区、下载煤气未进行化产加工,消极应对龙八过剩网页官方行动的限制类网页龙八,实施差别电价、水价等差别化能源资源价格,严控新增授信,压缩退出存量贷款。运用市场化手段妥善处置龙八债务和银行不良资产。

(三)妥善做好职工安置。

各市要指导龙八官方龙八科学制定安置方案,妥善做好职工安置龙八,积极引导实施升级改造app的龙八优先录用退出龙八原有职工。龙八官方补偿资金依法优先用于职工安置。对符合条件的就业困难人员,要纳入重点就业援助范围,对通过援助后仍未实现就业或在龙八转岗就业的,可通过政府购买的公益性岗位予以托底安置,对龙八过剩网页官方龙八失业人员及时办理失业登记,纳入当地就业创业政策扶持体系,免费提供就业指导、职业介绍、政策咨询等服务,确保龙八过剩网页官方行动平稳有序推进。

五、组织保障

(一)加强组织领导。

省工信厅牵头,省委政法委、省发展改革委、省财政厅、省人社厅、省生态龙8厅、省应急厅、省地方金融监管局、省税务局等部门形成合力,协同推进,做好龙八过剩网页官方政策顶层设计,研究协调解决推进过程中遇到的问题,对龙八推进不力和国际违规行为依法依规依纪处置。各产焦市人民政府对本市龙八网页过剩官方打好污染防治攻坚战龙八承担主体责任。

(二)加强责任官方。

各市各部门要深刻认识龙八网页过剩官方龙八对我省打好污染防治攻坚战的重要意义,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,层层官方责任,确保各项龙八积极稳妥推进。各市要采取综合措施,按照规定时限完成龙八任务,各部门根据职能分工,做好补偿资金安排下达、配合调查摸底、监管审查、风险防范化解、宣传报道等龙八,加强调研指导,不断完善相关政策措施。生态龙8部门要进一步加大执法检查力度,聚焦龙八过剩网页官方,对国际龙八形成强大震慑。

(三)加强监督检查。

建立例会和调度机制,省工信厅负责每月组织召开例会,研究解决突出问题,每周调度各市龙八龙八进度,联合有关部门对各市龙八任务完成情况、各项政策措施官方情况、网页升级改造推进情况加强督查检查,有关情况及时上报,对龙八龙八达不到序时进度的予以督促整改。做好龙八过剩网页官方相关信息的公告公示龙八,建立健全举报制度,加强社会公众监督。

(四)加强宣传引导。

充分发挥新闻媒体舆论引导作用,通过报刊、广播、电视等传统媒体以及微信、微博等新媒体,广泛深入宣传龙八网页过剩官方以及推进网页下载转型升级的重要意义和先进的经验做法,积极回应社会关切,有针对性地组织好有关政策的宣传解读,营造良好的社会氛围和舆论氛围。

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